（一）基本定義：

　交通事故認定書，是指公安交通管理部門通過對交通事故現場勘察、技術分析和有關檢驗、鑒定結論，分析查明交通事故的基本事實、成因和當事人責任后所作的技術性結論，該結論不具有拘束力和執行力。根據《中華人民共和國道路交通安全法》規定，交通事故認定書是一種證據。作為證據，當事人可以就交通事故認定書的真實性、可靠性和科學性提出質疑，法院應依證據規則審查其效力性及證明力，若有其他證據證明其存在錯誤，法院不應采信該證據，而應以自己審理認定的事實作為定案根據。

　按規定，公安機關交通管理部門對經過勘驗、檢查現場的交通事故應當在勘查現場之日起10日內制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結果確定之日起5日內制作交通事故認定書。公安交管部門出具的交通事故認定書是處理交通事故的證據，也是當事人就民事損害賠償問題向法院提交的重要證據。

(二)內容：

根據道交法的規定，交通事故認定書應當載明以下內容：

　（1）交通事故當事人、車輛、道路和交通環境的基本情況；

　（2）交通事故的基本事實；

　（3）當事人導致交通事故的過錯及責任或者意外情況。交通事故認定書應當加蓋公安機關交通管理部門交通事故處理專用章，分別送達當事人，并告知當事人申請公安機關交通管理部門調解的期限和直接向人民法院提起民事訴訟的權利。

(三)不服交通事故認定書怎么處理

對交通事故認定書不服要如何處理？交通事故當事人接到《交通事故認定書》3日內，可以向上一級公安機關交通管理部門申請復核。上一級公安機關交通管理部門復核結束后，召集事故各方當事人，當場宣布復核結果。

　　1）對于交通事故責任認定書不服的，不可以提起行政復議和行政訴訟。

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條對于交通事故認定書的性質給予了明確規定。

　　第七十三條 公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。

　　《全國人大法工委關于交通事故責任認定行為是否屬于具體行政行為，可否納入行政訴訟受案范圍的意見》中也明確規定，交通事故責任認定行為不是具體行政行為，不能提起行政訴訟。

　　2）對于交通事故認定書不服，應該如何處理？

　　第一，向上級公安機關交通管理部門申請復核。

　　公安部交管局16項便民措施第14條：交通事故當事人接到《交通事故認定書》3日內，可以向上一級公安機關交通管理部門申請復核。上一級公安機關交通管理部門復核結束后，召集事故各方當事人，當場宣布復核結果。

　　《交通事故處理程序規定》 第六十六條 公安機關督察部門可以依法對公安機關交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進行現場監督，依法查處違法違紀問題。

　　上級公安機關交通管理部門對下級公安機關交通管理部門處理交通事故工作進行監督，發現錯誤應當及時糾正。

　　《交通事故處理工作規范》

　　第六十二條 各級公安機關交通管理部門應當成立由具有交通事故處理高級資格的交通警察組成的交通事故處理專家小組，負責交通事故認定的審核、復核工作。

　　上級公安機關交通管理部門對承辦單位的交通事故認定工作進行監督檢查，檢查中或者接群眾投訴經審查發現“交通事故認定書”存在錯誤的，應當作出撤銷該“交通事故認定書”的決定，由承辦單位在規定期限內另行制作“交通事故認定書”。

　　對承辦單位拒不執行上級公安機關交通管理部門決定的，按照《公安機關內部執法監督規定》予以撤銷或者變更，同時按照《公安機關執法過錯責任追究規定》進行錯案追究。

　　第二，在民事訴訟過程中向法庭提出自己對事故認定書有異議，并闡明理由，人民法院有權決定是否采納。

　　因交通事故認定書只是處理交通事故的證據，在人民法院審理交通事故損害賠償訴訟中，要對其進行當庭質證，對其不服的當事人可以向法庭說明自己的理由，人民法院有權決定是否采納，并有權決定事故的賠償責任比例。

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