煥廷說法｜關于房產稅，你關心的都在這

來源：山東高法作者：發表時間：2021-10-30 閱讀數：次

近日
一則重要消息轟動全國
近年來提及多次的
房地產稅改革試點
終于來了
全文如下

房地產稅改革試點

全國人大常委會關于授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作的決定
（2021年10月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過）
為積極穩妥推進房地產稅立法與改革，引導住房合理消費和土地資源節約集約利用，促進房地產市場平穩健康發展，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定：授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。
一、試點地區的房地產稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產，不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。土地使用權人、房屋所有權人為房地產稅的納稅人。非居住用房地產繼續按照《中華人民共和國房產稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》執行。
二、國務院制定房地產稅試點具體辦法，試點地區人民政府制定具體實施細則。國務院及其有關部門、試點地區人民政府應當構建科學可行的征收管理模式和程序。
三、國務院按照積極穩妥的原則，統籌考慮深化試點與統一立法、促進房地產市場平穩健康發展等情況確定試點地區，報全國人民代表大會常務委員會備案。
本決定授權的試點期限為五年，自國務院試點辦法印發之日起算。試點過程中，國務院應當及時總結試點經驗，在授權期限屆滿的六個月以前，向全國人民代表大會常務委員會報告試點情況，需要繼續授權的，可以提出相關意見，由全國人民代表大會常務委員會決定。條件成熟時，及時制定法律。
本決定自公布之日起施行，試點實施啟動時間由國務院確定。

為什么開始試點房地產稅？

今年以來，國家層面對房地產稅的表述已經出現多次。從3月“推進房地產稅立法，健全地方稅體系”被寫入“十四五規劃綱要”，到5月財政部部長劉昆撰文《建立健全有利于高質量發展的現代財稅體制》，“推進房地產稅立法和改革”被提及，再到10月16日《求是》雜志發表習近平總書記文章《扎實推動共同富裕》中提到“要積極穩妥推進房地產稅立法和改革，做好試點工作”，房地產稅改革已箭在弦上。
2020年，我國住房占居民家庭總資產比重達到59.1%，房產已成為我國居民家庭主要資產。同時，房產與金融系統高度綁定，房地產相關收入也為地方政府提供了穩定財源，在此背景下，房價大幅波動不利于社會穩定運行，調控目標是穩房價、穩地價、穩預期，促進房地產市場平穩健康發展。
房產已成為居民財富差距的主要原因，征收房地產稅將有力縮小居民財產差距，并助力地方政府擺脫土地財政依賴。中國財政科學研究院研究員賈康認為，從房地產長效機制到共同富裕、再到推動地方政府職能的轉變，房地產稅都被寄予厚望。

房地產稅稅率會是多少？

2011年，上海、重慶兩地已經試點對個人住房征收“房產稅”。上海征收的是本地居民家庭二套及以上的房產，以及外地居民家庭在滬購買的首套房屋，且設有每人60平的免征面積；重慶則直接是對豪宅以及無戶籍、無工作、無社保人員征收房產稅。
其中，上海在征收房產稅時，采用的稅率為0.4%、0.6%兩檔稅率，而重慶在征收房產稅時采用的稅率為0.5%、1%、1.2%三檔稅率。
總體上來說，上海模式以多套房為主要征收對象，對炒房行為起到了抑制的作用。重慶模式以高端豪宅為重點征收對象，對高檔住宅成交形成有效制約。
這兩地征收的房產稅，都是新增住房，而不是存量房。也就是說，并不涉及持有房產。而此次試點的房地產稅，征收的不止有新增住房，還有存量住房。
2020年財政部部長肖捷談及房地產稅，明確未來的房地產稅將按照房屋評估值征收，即按照房價征收。若按照目前上海最低稅率0.4%計算，價值1000萬的房子，每年需要納稅4萬元。

哪些地區會率先試點？

哪些地方會成為第一批“吃螃蟹”的城市？網絡上已有不少猜測。中國財政科學研究院研究員賈康認為，位于創新前沿的示范區可以先行加入試點，給其它地方和全局配套改革提供更好的案例經驗。
可以肯定的是，將來擴大范圍的試點地區，都會給它一個彈性空間，不要求所有的試點地區采取完全一致的方案。另外，在立法軌道上，一旦通過，也不會全國“一刀切”，會允許地方根據不同的情況，有先有后或有差別地制定具體實施細則。

對普通人而言影響大嗎？

西南財經大學財稅學院副院長李建軍表示，在試點期內，房地產稅對試點地區內持有多套房子的個人或家庭會產生直接影響。可以預期，房地產稅征收應該有減免設計，比如首套減免稅、房產稅的免征面積等，實際上對于滿足首套住房需求購置房產的家庭來說，不會有實質影響。
對在試點地區租房的群體而言，影響也不會很大。首先，影響房產價格的主要原因是土地供給，而限制房租的則是本地工資收入。如果房東因為征收房地產稅而將成本轉移給租客，短期內租金可能會上漲。一旦租金達到市場承受極限，價格還是會被迫下跌。其次，房地產稅試點，會推動許多空置待漲的房子進入租房市場，以抵消部分房產稅，這會促使租金下跌。

聲明：本文章及圖片來源于網絡公開渠道，不能識別其來源，無法核實和聯系原作者，如有版權爭議，請聯系工作人員

上一篇：煥廷說法｜業主延遲收房物業費怎么算？關于物業費交納，這些要知道
下一篇：煥廷說法｜買二手房必知的7個法律要點